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领导讲话
姚海平书记工作报告(摘要)
发布日期:2015-03-26 访问次数:165次
     强化两个责任 持续抓好落实
   为wellbet手机官网登录深化改革加快转型提供坚强保证
——在wellbet手机官网登录党风廉政建设工作会议上的讲话
姚海平
(2015年3月10日)
同志们:
    今天召开的这次党风廉政建设工作会议的主要任务是:贯彻落实党的十八届三中、四中全会、十八届中央纪委五次全会和习近平总书记重要讲话精神,回顾总结水投wellbet手机官网登录2014年党风廉政建设和反腐败工作,部署2015年党风廉政建设目标任务。下面,我代表wellbet手机官网登录公司纪律检查委员会向大会作工作报告。
    刚刚过去的一年,wellbet手机官网登录认真贯彻落实十八届中央纪委三次、四次全会会议精神,认真落实党风廉政建设主体责任,狠抓党的纪律建设,完善廉政风险防控体系,加强监管,强化执纪问责和违纪惩处,深化群众路线教育实践活动整改落实,深入开展学习讨论落实活动,推动wellbet手机官网登录作风建设和反腐倡廉建设取得新的明显成效。当前,随着wellbet手机官网登录经营管理领域不断拓展,廉政风险加大,wellbet手机官网登录党风廉政建设面临严峻形势。
    各级单位要切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识,按照党中央以及中央纪委的战略部署,坚持不懈地把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
一、一年来党风廉政建设和反腐败工作回顾
    2014年,水投wellbet手机官网登录纪委在wellbet手机官网登录党委的坚强领导下,认真贯彻落实中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署,紧紧围绕中心任务,深入落实“两个责任”,持之以恒纠正“四风”,逐步健全廉政风险防控机制,坚持以零容忍态度惩治腐败,着力推进反腐败各项工作,党风廉政建设取得了新的成效。
(一)真抓实干,全面落实党风廉政建设部署要求
    wellbet手机官网登录纪委始终把学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务抓紧抓好。开展专题研讨班,组织党员干部认真学习讨论,把思想和行动统一到中央部署和要求上来,开拓创新,扎实工作,落实党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务。
    全面履行党章赋予的职责,转职能、转方式、转作风。明确wellbet手机官网登录纪委、监察部门职责定位,认真落实wellbet手机官网登录党委的各项决定,2014年,在加快wellbet手机官网登录转型跨越发展的同时,wellbet手机官网登录公司纪委按照“惩防并举、注重预防、融入管理、同步推进”的方针,把党风廉政建设与wellbet手机官网登录中心工作相结合,扎实有效地把反腐倡廉建设引向深入,反腐倡廉工作取得新的成效。
(二)持之以恒纠正“四风”,巩固作风建设成果
    过去一年,wellbet手机官网登录公司坚决贯彻执行中央八项规定精神,深化群众路线教育实践活动整改落实,结合开展第二批群众路线教育实践活动,主动认领基层反映的“表现在基层,根子在上面”的问题。把落实八项规定作为纠正“四风”的突破口,以身作则、以上带下,持之以恒改进作风。wellbet手机官网登录各级党组织密切联系实际,制定措施,坚决正风肃纪,力戒形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。纪检监察部门坚持不懈执纪监督,不断巩固和深化成果。抓住元旦、春节、中秋等重要节点开展检查、抽查。狠刹公款送月饼贺卡、烟花爆竹等节礼年货,公款吃喝、公款旅游和铺张浪费等不正之风。
(三)强化责任担当,紧紧扭住党风廉政建设主体责任不放松
    按照wellbet手机官网登录公司党委要求,严格落实各级领导班子对党风廉政建设及反腐倡廉工作的组织领导责任和各级领导干部“一岗双责”,坚持业务和党风廉政建设、惩治和预防工作“两手抓、两手都要硬”,把党风廉政建设和反腐倡廉工作与党的思想、组织、作风、制度建设相结合,与公司业务工作同部署、同考核、同落实。
    坚持把贯彻落实《廉政准则》和《廉洁从业规定》与完善经营建设管理制度结合起来,把廉政工作服务于企业经营发展,完善企业管理,提高管理效能,结合公司实际,制定出台了《吉祥坊wellbet电脑版_吉祥坊wellbet唯一_wellbet手机官网登录效能监察工作实施细则(试行)》和《吉祥坊wellbet唯一吉祥坊wellbet电脑版投资wellbet手机官网登录效能监察工作要点》;经过wellbet手机官网登录纪委第五次会议研究,党委会通过,制定出台了《中共吉祥坊wellbet电脑版_吉祥坊wellbet唯一_wellbet手机官网登录党委关于落实党风廉政建设主体责任的意见》、《中共吉祥坊wellbet电脑版_吉祥坊wellbet唯一_wellbet手机官网登录纪检监察部门关于落实党风廉政建设监督责任的意见》、《关于领导干部落实“一岗双责”的实施办法(试行)》、《中共吉祥坊wellbet电脑版_吉祥坊wellbet唯一_wellbet手机官网登录委员会对违反党风廉政建设责任制规定实施责任追究的办法》,明确了“一岗双责”的要求,班子成员和部门负责人履行“一岗双责”做到常态化,尽可能地消除管理和监督的死角与盲区。
(四)围绕改革发展任务,扎实推进wellbet手机官网登录惩防体系建设
    wellbet手机官网登录纪委切实落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》以及省委、省国资委和水利厅的实施办法,根据公司实际,wellbet手机官网登录纪委制定出台了《吉祥坊wellbet电脑版_吉祥坊wellbet唯一_wellbet手机官网登录贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划的实施意见》以及《效能监察管理办法》,明确了未来五年wellbet手机官网登录廉政建设的目标任务,认真规划制定了未来反腐败工作的重点和要点,进一步抓好责任分解、检查考核和结果运用。
(五)深化宣传教育,营造企业廉洁氛围
    加强党风党纪和廉洁自律教育,wellbet手机官网登录纪委始终把公司领导人员和涉及人、财、物等重要岗位的人员列为重点教育对象。突出抓好理想信念、政治品质、道德品行教育和组织纪律教育、岗位廉政教育、警示教育。深入开展廉洁文化创建活动,把四月作为“反腐倡廉教育宣传月”,认真组织开展了“转变作风、清廉务实”为主题的活动,运用观看廉政警示教育片、创建网站廉政专栏、征集廉政短信等多种方式开展教育宣传活动;八月,根据省纪委和省国资委纪委的要求,开展廉政征文活动,共征集廉政论文40余篇,并将优秀论文报送至国资委纪委。
二、2015年党风廉政建设和反腐败工作主要任务
(一)深入学习习近平总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到讲话精神上来
    一是要准确把握党风廉政建设新成效。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,以强烈的历史责任感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处腐败分子,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。我们要时刻牢记反对腐败是党心民心所向,以更加坚定的信心、更加强烈的担当,不断推进wellbet手机官网登录党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
    二是要准确把握党风廉政建设新形势,始终坚定反腐决心。习近平总书记告诫我们,反腐败斗争形势依然严峻复杂,腐败活动减少了但并没有绝迹,反腐败体制机制建立了但还不够完善,思想教育加强了但思想防线还没有筑牢。我们必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚持党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。
    三是要准确把握党风廉政建设新部署,着力抓好贯彻落实。习近平总书记的重要讲话,为做好党风廉政建设和反腐败工作、全面加强新形势下党的建设指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要切实把思想统一到中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势的科学判断上来,把行动统一到中央对党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来,在强化主体责任上持续加力,在纠正“四风”问题上持之以恒,在查处腐败案件上高压严打,在监督执纪问责上从严从实,全力做好党风廉政建设和反腐败工作。
(二)严明政治纪律和政治规矩,进一步加强水投wellbet手机官网登录党的纪律建设
    要严格遵守党章规定的“四个服从”,严格执行民主集中制、党内组织生活制度和请示报告制度,坚守组织原则,遵循组织程序,服从组织决定,决不能超越权限办事,决不能违背组织决定。要严格执行领导干部个人有关事项报告制度,在涉及重大问题、重要事项时必须严格按规定向组织请示报告,自觉接受党组织教育和监督,切实增强党组织的战斗力、凝聚力。
    要教育引导广大党员干部自觉遵守党章,自觉执行党的路线方针政策,自觉遵循党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。各级领导干部要带头遵守纪律、模范执行纪律。要坚持有纪必执、有违必查,对违反纪律的单位和部门,要严肃追究主要领导和相关责任人的责任,绝不姑息迁就,确保党规党纪的刚性约束,使纪律真正成为带电的高压线。
三)全面落实“两个责任”,进一步完善党风廉政建设和反腐败工作格局
    一是要强化责任担当。要始终把党风廉政建设作为分内之事、应尽之责,牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念,坚持把党风廉政建设与业务工作一同研究、一同部署、一同检查、一同落实、一同考核。党委(支部)书记作为第一责任人,既要挂帅又要出征,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,做到业务工作管到哪里,党风廉政建设就深入到哪里。
    二是层层传导压力。切实贯彻执行党风廉政建设责任分解、承诺背书、逐级报告、定期约谈、沟通会商、问责追究以及领导干部述廉等制度,进一步把主体责任细化实化具体化。去年,wellbet手机官网登录与各子公司签订党风廉政建设责任书,今年,要在巩固和强化主体责任成果的基础上,进一步把责任分解落实到基层党组织,以上率下,一级抓一级,层层传导压力。
    三是落实监督责任。认真贯彻落实中央关于纪律检查体制机制改革的总体部署,进一步推进wellbet手机官网登录各级党组织转职能、转方式、转作风,明确监督职责,聚焦监督主业,突出监督主责,提高监督能力。要建立健全履行监督责任的制度机制,完善对同级党委及领导班子成员监督机制,加强对下级党组织经常性监督机制,探索对纪检部门监督责任的再监督机制,不断提高纪检部门履行监督责任的规范性和公信力。
四是要严肃责任追究。加快构建科学客观、务实高效的党风廉政建设责任制考核体系和工作机制,建立责任追究的制度体系、工作程序和保障机制,形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。要严格实行“一案双查”制度,对发生重大腐败案件和严重违纪行为的单位,既要追究当事人的责任、又要追究相关领导的责任,既要倒查党组织的主体责任、又要倒查纪检部门的监督责任,实现党风廉政建设责任追究的制度化、程序化和常态化。
四)严格执行中央八项规定,持之以恒抓好作风建设
    一是要在坚持中见常态。认真贯彻执行中央八项规定、和中央纪委一系列禁令,继续看住一个个节点,解决一个个具体问题。要持续推进整改落实,明确责任主体和工作要求,坚持问题没解决不放过,解决得不好不放过,确保取得实实在在的成效。要坚持抓早抓小,对苗头性、倾向性问题,通过约谈、诫勉、质询等方式,及时“扯袖子”“敲戒尺”,早打招呼、早作提醒,坚决防止小问题演变成大问题。要紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题,及时跟进相应的对策措施,坚决防止“四风”问题反弹回潮。
    二是制度建设要长效。运用法治思维和法治方式,进一步抓好建章立制工作,建立起管长远、固根本的制度,堵塞不良作风的制度漏洞,扎紧改进作风的制度笼子,确保出台的制度行得通、见实效、管长久。要加强对制度执行情况的监督检查,对中央关于厉行节约、公车配备、公务接待、职务消费等规定,要紧盯不放、常抓不懈,把违反中央八项规定列入纪律审查重点,确保制度的刚性约束,确保制度全面落到实处。
    三是要坚持纠“四风”和树新风并举。要把“三严三实”作为对党员、干部最基本的政治品格和做人准则,坚持以严的标准要求、以严的措施管理、以严的纪律约束,使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、事业观、群众观,始终保持风清气正、干事创业、为民务实的良好作风。
(五)以零容忍态度严肃查办案件,始终保持惩治腐败的高压态势
    依法依纪严惩腐败,坚决有力查办案件是从严治党管党的重要任务。建立健全问题线索管理机制。畅通和拓宽案源渠道,注意从审计及专项检查中发现案件线索,从安全问题背后查找案件线索,透过表象深挖背后的违纪违法行为。坚决查处各类腐败案件。对照习近平总书记指出的群众最反感、最痛恨的违纪违法、侵犯群众利益的问题,加大对基层单位不正之风和腐败问题的查处力度,务必取得让群众满意的成效。充分发挥案件警示作用。对典型案件要在一定范围内予以通报,大力开展警示教育,以“身边事”教育“身边人”,警醒党员干部吸取教训、引以为戒。
    同志们,做好党风廉政建设和反腐败工作,事关水投wellbet手机官网登录改革发展大局,是全wellbet手机官网登录广大干部职工的共同政治任务。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,以坚定不移的态度和坚强有力的措施,扎实推进水投wellbet手机官网登录党风廉政建设和反腐败工作,为wellbet手机官网登录公司做大做强做优提供更加坚实有力的保障!
    谢谢大家!